جدول المحتويات
في الفترة من عام 2000 إلى عام 2019، تم تسجيل ما مجموعه 7,348 كارثة مناخية كبرى. وتسببت في وقوع 1.23 مليون ضحية وأثرت على 4.2 مليار شخص، مما أدى إلى خسائر اقتصادية عالمية بلغت حوالي 2.970 تريليون دولار أمريكي. وهذه زيادة كبيرة مقارنة بالكوارث المسجلة في السنوات العشرين السابقة. وكان نحو 91% من هذه الكوارث بسبب الفيضانات والعواصف وموجات الجفاف وموجات الحر وغيرها من الظواهر المناخية المتطرفة.
ومع وضع ذلك في الاعتبار، دقت المنظمات العالمية ناقوس الخطر، كما أن قطاع الاتصالات يكثف جهوده لدفع عجلة التغيير. فقد التزمت الأمم المتحدة "بزيادة توافر نظم الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة ومعلومات وتقييمات مخاطر الكوارث وإمكانية وصول الناس إليها بشكل كبير بحلول عام 2030".
sustainabilityتلتزم السلطات باتخاذ خطوات للحفاظ على الحياة في حالة وجود خطر وشيك. وعند وقوع الكوارث، يمكن للإنذارات وأنظمة الإنذار المبكر أن تنقذ الأرواح من خلال منح الناس القليل من الوقت الإضافي للتصرف أو الإخلاء. ويعد نظام الإنذار المبكر استراتيجية تكيفية للتكيف مع تغير المناخ، حيث يستخدم شبكات الاتصال المتكاملة لمساعدة المجتمعات المحلية في الاستعداد للمخاطر المرتبطة بالمناخ. إن نظام الإنذار المبكر الفعال لا ينقذ الأرواح والوظائف فحسب، بل يحمي أيضاً الأراضي والبنية التحتية، وبالتالي يدعم الاستدامة على المدى الطويل.
صُممت أنظمة الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة المخاطر لإدارة مختلف أنواع المخاطر وآثارها، سواء حدثت بشكل فردي أو متزامن أو متسلسل أو تراكمي على مر الزمن، مع الأخذ بعين الاعتبار آثارها المترابطة المحتملة.
ولكي تكون نظم الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة فعالة، يجب أن تشمل نظم الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة أصحاب المصلحة المتنوعين وأن تشرك المجتمعات المعرضة للخطر بشكل فعال. ويضمن هذا النهج الشامل إدراج التكنولوجيا الملائمة والأطر التنظيمية والقانونية والقدرات التشغيلية الكافية:
في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أطلق الأمين العام للأمم المتحدة في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين خطة عمل تنفيذية لتنفيذ المبادرة، وعين المنظمة العالمية للأرصاد الجوية ومكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث كجهتين قياديتين مشتركتين.
من خلال دمج التكيف مع تغير المناخ، تدعم مبادرة "العمل من أجل البيئة للجميع" تحقيق العديد من أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالقدرة على مواجهة الكوارث، بما في ذلك:
الهدف 1-5: "بناء قدرة الفقراء والأشخاص الذين يعيشون في أوضاع هشة والحد من تعرضهم للظواهر المناخية المتطرفة وغيرها من الصدمات والكوارث الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وقابليتهم للتأثر بها بحلول عام 2030"
الهدف 3-د: "تعزيز قدرة جميع البلدان، لا سيما البلدان النامية، على الإنذار المبكر والحد من المخاطر وإدارة المخاطر الصحية الوطنية والعالمية"
الهدف 11-ب: "تعزيز قدرة جميع البلدان، ولا سيما البلدان النامية، على الإنذار المبكر والحد من المخاطر وإدارة المخاطر الصحية الوطنية والعالمية "تحقيق زيادة كبيرة في عدد المدن والمستوطنات البشرية التي تعتمد وتنفذ سياسات وخططًا متكاملة من أجل تحقيق الشمول وكفاءة استخدام الموارد والتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه والقدرة على مواجهة الكوارث وتطوير وتنفيذ إدارة شاملة لمخاطر الكوارث على جميع المستويات بحلول عام 2020".
الهدف 13.1 من أهداف التنمية المستدامة: "تعزيز المرونة والقدرة على التكيف مع الأخطار المرتبطة بالمناخ والكوارث الطبيعية في جميع البلدان"
الهدف 17. الشراكات من أجل تحقيق الأهداف: تعد مبادرة "الإنذار المبكر للجميع" جهداً رائداً لضمان توفير الإنذار المبكر للجميع بحلول نهاية عام 2027.
تقوم المبادرة على أربع ركائز لتقديم أنظمة فعالة وشاملة للإنذار المبكر بالأخطار المتعددة المخاطر (MHEWS):
يسلط هذا الرسم البياني الضوء على الحاجة الماسة للنظر إلى أنظمة الإنذار المبكر والإنذار العام كإطار عمل موحد. ويوضح بصريًا كيف ينبغي دمج هذه الأنظمة، التي يُنظر إليها عادةً ككيانات منفصلة، لتوقع الأزمات وإدارتها بفعالية.
من خلال توحيد مختلف الجهات المعنية العامة والخاصة المكرسة لسلامة المجتمع، فإن ذلك يخلق شبكة قوية قادرة على الاستجابة السريعة والفعالة للتهديدات المتنوعة.
ويعتمد التأثير على الموقع: قرب الأشخاص والبنية التحتية، وقابلية تلك البنية التحتية للتأثر، وقدرة الحدث على إثارة المزيد من المخاطر، مثل التسونامي أو الانهيارات الأرضية أو التسييل أو انتشار سحب الرماد. يعد الوعي الظرفي في الوقت الحقيقي أمرًا بالغ الأهمية لإدارة الأزمات بشكل فعال، حيث يوفر لصانعي القرار رؤية شاملة بزاوية 360 درجة لحالة الطوارئ التي تتكشف.
تتيح القدرة على عرض خرائط حرارية حية للسكان ودمج طبقات البيانات المختلفة ومراقبة التهديدات حول أصحاب المصلحة والمرافق إمكانية اتخاذ قرارات أكثر تكيفاً وديناميكية خلال إدارة الأحداث الحرجة، مما يساعد في نهاية المطاف على تخفيف الأضرار وحماية الأرواح واستعادة العمليات العادية في أسرع وقت ممكن.
ووفقًا لتقرير حقائق وأرقام 2023 الصادر عن الاتحاد الدولي للاتصالات لعام 2023، فإن 95% من سكان العالم لديهم إمكانية الوصول إلى شبكات النطاق العريض المتنقل. ويمتلك ما يقرب من أربعة من كل خمسة أشخاص (78%) هاتفاً محمولاً. وحتى في أقل البلدان نمواً في العالم، تبلغ نسبة امتلاك الهاتف المحمول حوالي 60%. وهذا يجعل من شبكات الهاتف المحمول قناة اتصال قوية للغاية لتنبيه السكان بشأن المخاطر الوشيكة. كما أنه يسلط الضوء على الحاجة إلى ضمان استفادة الحكومات من أنظمة الإنذار المبكر عبر الهاتف المحمول للوصول إلى المجتمعات المعرضة للخطر.
يشجع الاتحاد الدولي للاتصالات على اتباع نهج متعدد القنوات، يجمع بين جميع القنوات الموجودة (البث الخلوي، والرسائل النصية القصيرة المستندة إلى الموقع، وتطبيقات الهاتف المحمول، والأقمار الصناعية، ووسائل التواصل الاجتماعي، والتلفزيون، والراديو، والمواقع الإلكترونية، وصفارات الإنذار...)، ويعترف بتنوع المجتمعات المعرضة للخطر، ويساعد على معالجة أوجه عدم المساواة وحماية الفئات السكانية الضعيفة.
في نوفمبر 2023، انضمت إنترسك إلى الاتحاد الدولي للاتصالات لتعزيز الاتصالات في حالات الطوارئ (رابط البيان الصحفي). تعد Intersec من المؤيدين الأقوياء للجمع بين البث الخلوي والرسائل النصية القصيرة المستندة إلى الموقع للبقاء في طليعة إدارة الأزمات، مع سلسلة من عمليات النشر الناجحة لأنظمة الإنذار العام في فرنسا وكرواتيا وألمانيا...
|
تسليط الضوء بروتوكول التنبيه المشترك إن بروتوكول الإنذار المشترك (CAP) هو صيغة موحدة لتنبيهات الطوارئ والتحذيرات العامة. وهو يسمح للسلطات بإرسال رسائل تحذيرية متسقة عبر قنوات اتصال متعددة في وقت واحد، مثل الهواتف المحمولة ووسائل التواصل الاجتماعي والراديو والتلفزيون. إن بساطة هذا النظام وتعدد استخداماته يجعل منه أداة رئيسية في أنظمة الإنذار المبكر، مما يساعد على إبلاغ الناس بسرعة عن الأخطار المحتملة. اعتبارًا من عام 2021، يعيش معظم سكان العالم في البلدان التي تطبق نظام النداءات الموحدة في حالات الطوارئ، مع وجود مبادرة عالمية تهدف إلى اعتماده عالميًا بحلول عام 2025. ويساهم هذا الاستخدام الواسع النطاق للبرنامج النداءات الموحدة في تحسين فعالية الإنذارات في حالات الطوارئ في جميع أنحاء العالم ومدى وصولها، مما قد ينقذ الأرواح أثناء الكوارث وحالات الطوارئ. |
التأهب والاستجابة الفعالة للكوارث أمر ضروري للحد من آثار المخاطر الطبيعية.
سيتم تعزيز لوحة معلومات المنظمة العالمية للأرصاد الجوية باستمرار بمزيد من البيانات والمقاييس الجديدة.
ويساهم كل عنصر من العناصر الأربعة لنظم الإنذار المبكر للصحة والسلامة والبيئة بشكل مختلف في التقدم العام لنظم الإنذار المبكر للصحة والسلامة والبيئة على مستوى العالم. "وبوجه عام، تكشف البيانات عن تحسن في الإبلاغ عن نظم الإنذار المبكر للصحة والسلامة المهنية وشموليتها في كل مجموعة من البلدان وفي كل منطقة. وعلى الرغم من التحسن الكبير الذي شهدته منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأفريقيا، لا تزال هناك ثغرات كبيرة." المصدر: تقرير اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ
وبدون أنظمة أو خدمات الإنذار المبكر، فإن أفقر الناس وأكثرهم ضعفاً سيصبحون معرضين بشكل خاص لأزمة المناخ.
وتعمل المبادرة مباشرة مع البلدان لزيادة توافر نظم الإنذار المبكر والوصول إليها. ويتم تنفيذ المشاريع القطرية والإقليمية من قبل البلدان بدعم من ثلاثة شركاء منفذين: مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث، والمرفق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها التابع للبنك الدولي، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية.
تشمل جغرافية منطقة آسيا والمحيط الهادئ المتنوعة خطوط الصدع والسواحل الشاسعة والعديد من البراكين، مما يجعلها واحدة من أكثر المناطق المعرضة للكوارث في العالم. على سبيل المثال، تشتهر منطقة حلقة النار في المحيط الهادئ بنشاطها الزلزالي العالي، مما يؤدي إلى زلازل متكررة وثورات بركانية. بالإضافة إلى ذلك، فإن سواحل المنطقة الممتدة ومناخها الاستوائي يجعلها عرضة للأعاصير القوية وأمواج تسونامي.
ويقع ما يقرب من 45% من الكوارث الطبيعية في العالم في المنطقة، ويعيش أكثر من 75% من المتضررين من الكوارث الطبيعية على مستوى العالم في المنطقة.أمام منطقة آسيا والمحيط الهادئ نافذة ضيقة لزيادة قدرتها على التكيف وحماية مكاسبها الإنمائية التي حققتها بشق الأنفس من الآثار الاجتماعية والاقتصادية لتغير المناخ. وفي حال عدم اتخاذ إجراءات فورية، سيؤدي ارتفاع درجات الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية ودرجتين مئويتين إلى تجاوز مخاطر الكوارث القدرة على الصمود بما يتجاوز حدود التكيف الممكنة ويعرض التنمية المستدامة للخطر. وعلاوة على ذلك، فإن الخسائر المرتبطة بالكوارث المناخية هائلة بالفعل، لكن التكلفة المستقبلية للتقاعس عن العمل اليوم أكبر، حيث يرتفع متوسط الخسائر السنوية من 924 مليار دولار أمريكي إلى ما يقرب من تريليون دولار، أو من 2.9 إلى 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي. المصدر: تقرير اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ
على الرغم من الأهمية الحاسمة لأنظمة الإنذار المبكر، إلا أن تغطيتها لا تزال متفاوتة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. فوفقاً لمكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث، أفاد 67 في المائة فقط من البلدان بتنفيذ نظم الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
لا تزال هناك تفاوتات كبيرة: على الرغم من أن منطقة آسيا والمحيط الهادئ تظهر مستويات أعلى من الإبلاغ مقارنة بالمتوسط العالمي، إلا أن هناك مناطق محددة، مثل جنوب شرق وجنوب غرب آسيا، وتصنيفات البلدان المعرضة للخطر (أقل البلدان نمواً والدول الجزرية الصغيرة النامية والبلدان النامية غير الساحلية)، حيث يحتاج تحليل المخاطر على المستويين الوطني ودون الوطني إلى تحسين كبير (لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، 2023 أ). وقد أنشأت بعض البلدان، مثل اليابان وأستراليا، أنظمة إنذار مبكر قوية تعمل كمعايير عالمية. ومع ذلك، فإن نقص الموارد والبنية التحتية يعيق العديد من الدول عن تنفيذ أنظمة الإنذار المبكر الفعالة، مما يجعل ملايين الأشخاص معرضين لمخاطر الكوارث المتزايدة. ولا تزال المعرفة بالمخاطر منخفضة في المتوسط، حيث تكافح العديد من الدول لتطوير وإدارة معلومات وتقييمات المخاطر بفعالية. (المصدر: تغطية نظم الإنذار المبكر الخاصة باستراتيجية الأمم المتحدة للحد من الكوارث والاستجابة السريعة)
تأثرت أفريقيا بشكل كبير بالكوارث الطبيعية التي من المتوقع أن تزداد حدتها وتواترها. ومن المرجح أن تكون الحصيلة الحقيقية أعلى بكثير بسبب نقص الإبلاغ عنها.
تضرر أكثر من 110 مليون شخص في القارة بشكل مباشر من الأخطار المتعلقة بالطقس والمناخ والمياه في عام 2022، مما تسبب في أضرار اقتصادية تزيد قيمتها عن 8.5 مليار دولار أمريكي.
تم الإبلاغ عن 5 آلاف حالة وفاة، منها 48% منها مرتبطة بالجفاف و43% مرتبطة بالفيضانات.
إن النظم الغذائية الأفريقية معرضة بشكل خاص للتقلبات المناخية المتطرفة والتحولات في أنماط الطقس، حيث يعتمد إنتاج الغذاء إلى حد كبير على الزراعة البعلية والرعي. لكن نمو إنتاجيتها الزراعية انخفض بنسبة 34% منذ عام 1961 بسبب تغير المناخ. وهذا الانخفاض هو الأعلى مقارنة بما شهدته مناطق أخرى من العالم.
"إن أفريقيا مسؤولة عن أقل من 10 في المائة من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية. لكنها القارة الأقل قدرة على مواجهة الآثار السلبية لتغير المناخ. فالموجات الحارة والأمطار الغزيرة والفيضانات والأعاصير المدارية وحالات الجفاف المطولة لها آثار مدمرة على المجتمعات والاقتصادات، مع تزايد أعداد الأشخاص المعرضين للخطر".
يتطلب الأمر أكثر من مجرد نص للحفاظ على سلامة الناس. صُممت أنظمة الإنذار المبكر المتكاملة للتنبؤ بالأخطار المحتملة وتوفير المعلومات في الوقت المناسب حول المخاطر المحتملة لتقليل مخاطر الكوارث إلى أدنى حد ممكن، وهي تشمل عناصر إدارة الأزمات. يبدأ نهج إنترسك لأنظمة الإنذار المبكر بدمج مجموعات بيانات متنوعة تشمل معلومات مفتوحة المصدر ومعلومات مغلقة المصدر، ولتعظيم وصول وفعالية خدمات الإنذار المبكر، نقدم مجموعة برمجيات متعددة القنوات ومتخصصة للإنذار المبكر والإنذارات في حالات الطوارئ ومتطلبات إدارة الأزمات:
GeoSafe RK (معرفة المخاطر): GeoSafe RK هو حل معرفة المخاطر GeoSafe RK الذي يركز على الخرائط. وهو يوفر وعياً شاملاً بالأوضاع من خلال رصد التعرض العالمي للمخاطر والحوادث. وهو يدمج مصادر البيانات المتنوعة في واجهة واحدة بديهية وسهلة الاستخدام. وبالاستفادة من كتالوج بيانات شامل ومُعد مسبقًا، يعرض بسلاسة أي بيانات ذات صلة بالمستخدم، بدءًا من التنبيهات التي تدعمها CAP إلى الخرائط المتخصصة أو أجهزة استشعار إنترنت الأشياء. واستناداً إلى احتياجاتهم وسياقاتهم، يمكن لمديري الأزمات إطلاق تنبيهات تلقائية على الفور بمجرد اكتشاف حادث ما.
المحتوى ذو الصلة على موقعنا الإلكتروني:
النشرات الصحفية
تكنولوجيا إنترسك في صميم النظام الجديد للتحذير من الفيضانات التابع لوكالة البيئة في إنجلترا
إنترسك تنضم إلى الاتحاد الدولي للاتصالات التابع للأمم المتحدة لتعزيز الاتصالات في حالات الطوارئ
صفحة الويب: الوعي الظرفي في الوقت الحقيقي
ندوة عبر الإنترنت عند الطلب: البنى التحتية الرقمية المرنة لإدارة الطوارئ
منشورات المدونة:
أنظمة الإنذار المبكر تحتل مركز الصدارة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين
كتاب إلكتروني: الوعي الظرفي للإنذار في حالات الطوارئs