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Entre 2000 e 2019, registou-se um total de 7 348 grandes catástrofes climáticas. Causaram 1,23 milhões de vítimas e afetaram 4,2 mil milhões de pessoas, resultando em perdas económicas globais de aproximadamente 2,970 biliões de dólares. Trata-se de um enorme aumento em comparação com as catástrofes registadas nos 20 anos anteriores. Cerca de 91% destas catástrofes deveram-se a inundações, tempestades, secas, ondas de calor e outros fenómenos climáticos extremos.
Com isto em mente, as organizações mundiais deram o alarme e a indústria das telecomunicações está a dar o passo em frente para impulsionar a mudança. As Nações Unidas comprometeram-se a "aumentar substancialmente a disponibilidade e o acesso a sistemas de alerta precoce multi-riscos e a informações e avaliações de riscos de catástrofes para as pessoas até 2030".
As autoridades têm a obrigação de tomar medidas para preservar a vida em caso de risco iminente. Quando ocorre uma catástrofe, os alertas e os sistemas de alerta precoce podem salvar vidas, dando às pessoas um pouco mais de tempo para actuarem ou evacuarem. Um sistema de alerta precoce é uma estratégia de adaptação às alterações climáticas, utilizando redes de comunicação integradas para ajudar as comunidades a prepararem-se para os riscos relacionados com o clima. Um sistema de alerta precoce (EWS) eficaz não só salva vidas e empregos, como também protege a terra e as infra-estruturas, apoiando assim a sustentabilidade a longo prazo.
Os sistemas de alerta precoce de riscos múltiplos são concebidos para gerir vários tipos de riscos e os seus impactos, quer ocorram individualmente, simultaneamente, numa reação em cadeia, ou cumulativamente ao longo do tempo, considerando os seus potenciais efeitos inter-relacionados.
Para serem eficazes, os sistemas de alerta precoce de múltiplos perigos devem envolver diversas partes interessadas e envolver ativamente as comunidades em risco. Esta abordagem abrangente assegura a inclusão de tecnologia apropriada, quadros regulamentares e legais, e capacidades operacionais adequadas:
Em novembro de 2022, o Secretário-Geral das Nações Unidas lançou na COP27 um Plano de Ação Executivo para implementar a iniciativa e designou como co-líderes a Organização Meteorológica Mundial (OMM) e o Gabinete das Nações Unidas para a Redução do Risco de Catástrofes (UNDRR).
Ao integrar a adaptação às alterações climáticas, a iniciativa EW4All apoia a realização de várias metas dos ODS relacionadas com a resiliência às catástrofes, nomeadamente:
A iniciativa assenta em quatro pilares para criar sistemas de alerta precoce multi-riscos (MHEWS) eficazes e inclusivos:
Esta infografia destaca a necessidade crítica de ver os sistemas de alerta precoce e de alerta público como um quadro unificado. Demonstra visualmente como estes sistemas, normalmente vistos como entidades separadas, devem ser integrados para antecipar e gerir eficazmente as crises.
Ao unir várias partes interessadas públicas e privadas dedicadas à segurança da comunidade, cria-se uma rede robusta capaz de responder rápida e eficientemente a diversas ameaças.
O impacto depende da localização: a proximidade das pessoas e das infra-estruturas, a vulnerabilidade dessas infra-estruturas e a capacidade do evento para desencadear outros perigos, como um tsunami, deslizamento de terras, liquefação ou nuvens de cinzas generalizadas. O conhecimento da situação em tempo real é crucial para uma gestão de crises eficaz, uma vez que proporciona aos decisores uma visão abrangente de 360° da situação de emergência em curso.
A capacidade de visualizar mapas de calor da população em tempo real, integrar várias camadas de dados e monitorizar as ameaças em torno das partes interessadas e das instalações permite uma tomada de decisões mais adaptativa e dinâmica durante a gestão de eventos críticos, ajudando, em última análise, a atenuar os danos, a proteger vidas e a restabelecer as operações normais o mais rapidamente possível.
De acordo com o Facts and Figures 2023 da UIT, 95% da população mundial tem acesso a redes de banda larga móvel. Cerca de quatro em cada cinco pessoas (78%) possuem um telemóvel. Mesmo nos países menos desenvolvidos do mundo, a posse de telemóvel é de cerca de 60%. Este facto faz das redes móveis um canal de comunicação incrivelmente poderoso para alertar as populações para perigos iminentes. Também realça a necessidade de garantir que os governos tirem partido dos sistemas móveis de alerta precoce para chegar às comunidades em risco.
A UIT promove uma abordagem multicanal, que combina todos os canais existentes (difusão celular, mensagens SMS baseadas na localização, aplicações móveis, satélites, redes sociais, televisão, rádio, sítios Web, sirenes...), reconhece a diversidade das comunidades em risco e ajuda a combater as desigualdades e a proteger as populações vulneráveis.
Em novembro de 2023, a Intersec aderiu à UIT para promover as telecomunicações de emergência (ligação para o comunicado de imprensa). A Intersec é uma forte defensora da combinação de Cell Broadcast e Location-Based SMS para se manter à frente da curva de gestão de crises, com uma série de implementações bem sucedidas de sistemas de alerta público em França, Croácia, Alemanha...
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Em destaque: Protocolo de alerta comum O Common Alerting Protocol (CAP) é um formato normalizado para alertas de emergência e avisos públicos. Permite às autoridades enviar mensagens de alerta consistentes através de vários canais de comunicação em simultâneo, como telemóveis, redes sociais, rádio e televisão. A simplicidade e versatilidade do CAP tornam-no uma ferramenta fundamental nos sistemas de alerta precoce, ajudando a informar rapidamente as pessoas sobre potenciais perigos. A partir de 2021, a maior parte da população mundial vive em países que implementam o CAP, com uma iniciativa global que visa a adoção universal até 2025. Esta utilização generalizada do CAP está a melhorar a eficácia e o alcance dos alertas de emergência em todo o mundo, podendo salvar vidas durante catástrofes e emergências. |
A preparação e a resposta eficazes às catástrofes são essenciais para minimizar os impactos dos riscos naturais.
O ponto central deste esforço é a orientação estratégica para os decisores políticos e organizações de desenvolvimento, que estabelece as bases para sistemas abrangentes de aviso prévio através de quadros políticos.
O desenvolvimento e a implementação de planos de gestão de desastres bem praticados e testados também são críticos. Estes planos permitem que os gestores de crises informem eficazmente os activos operacionais, estejam cientes das rotas de evacuação disponíveis, etc. Fomentar a colaboração e a partilha de conhecimentos entre as diversas partes interessadas promove o intercâmbio de ideias e de boas práticas.
A adoção de inovações digitais é fundamental não só para alertar as comunidades para perigos iminentes, mas também para lhes fornecer as ferramentas e os conhecimentos necessários para responderem eficazmente. Ao integrar avanços tecnológicos, como modelos preditivos baseados em IA, sensores IoT e imagens de satélite, podemos melhorar a nossa capacidade de antecipar, preparar e mitigar os impactos de vários perigos.
A educação e o envolvimento da comunidade são também cruciais para garantir uma preparação e resiliência generalizadas.
Esta abordagem colaborativa e orientada para a tecnologia abre caminho a um futuro mais seguro e resiliente, no qual as comunidades de todo o mundo estão mais bem equipadas para enfrentar e superar os desafios ambientais e as catástrofes naturais.
O painel de controlo da OMM será continuamente melhorado com mais dados e novas métricas.
Cada um dos quatro elementos do MHEWS contribui de forma diferente para o progresso global do MHEWS a nível mundial. "No geral, os dados revelam melhorias na comunicação e abrangência do MHEWS em todos os grupos de países e em cada região. Embora se verifique uma melhoria dramática na região da Ásia e do Pacífico e em África, subsistem lacunas significativas." Fonte: Relatório ESCAP
Sem sistemas ou serviços de alerta precoce, as pessoas mais pobres e mais vulneráveis ficam especialmente expostas à crise climática.
O CREWS trabalha diretamente com os países para aumentar a disponibilidade e o acesso a sistemas de alerta precoce. Os projectos nacionais e regionais são implementados pelos países com o apoio de três parceiros de implementação: o Gabinete das Nações Unidas para a Redução do Risco de Catástrofes (UNDRR), o Mecanismo Global do Banco Mundial para a Redução e Recuperação de Catástrofes (GFDRR) e a Organização Meteorológica Mundial (OMM).
A geografia diversificada da região Ásia-Pacífico inclui linhas de falha, vastas linhas costeiras e numerosos vulcões, o que a torna uma das áreas mais propensas a catástrofes no mundo. Por exemplo, o Anel de Fogo do Pacífico é conhecido pela sua elevada atividade sísmica, o que leva a frequentes terramotos e erupções vulcânicas. Além disso, as extensas linhas costeiras e o clima tropical da região tornam-na suscetível a fortes tufões e tsunamis.
Cerca de 45% das catástrofes naturais do mundo ocorrem na região e mais de 75% das pessoas afectadas por catástrofes naturais a nível mundial vivem na região.
2 milhões de pessoas perderam a vida devido a catástrofes desde 1970 na região.
Só em 2022, mais de 140 catástrofes atingiram a região da APAC, provocando mais de 7 500 mortes, afectando 64 milhões de pessoas e causando prejuízos económicos estimados em 57 mil milhões de dólares.
A região da Ásia-Pacífico dispõe de um curto espaço de tempo para aumentar a sua capacidade de resistência e proteger os ganhos de desenvolvimento duramente conquistados contra os impactos socioeconómicos das alterações climáticas. Na ausência de uma ação imediata, os aumentos de temperatura de 1,5°C e 2°C farão com que o risco de catástrofes ultrapasse a resiliência para além dos limites de uma adaptação viável e ponha em perigo o desenvolvimento sustentável. Além disso, as perdas relacionadas com as catástrofes climáticas já são enormes, mas o custo futuro da inação de hoje é ainda maior, com perdas médias anuais a aumentarem de 924 mil milhões de dólares para quase 1 bilião de dólares, ou de 2,9 a 3 por cento do PIB regional. Fonte: Relatório da ESCAP
Apesar da importância crucial dos sistemas de alerta precoce, a sua cobertura continua a ser desigual na região da Ásia-Pacífico. De acordo com o Gabinete das Nações Unidas para a Redução do Risco de Catástrofes (UNDRR), apenas 67% dos países declararam ter implementado Sistemas de Alerta Rápido Multi-riscos (MHEWS) na região da APAC.
Persistem disparidades significativas: apesar de a região da Ásia-Pacífico apresentar níveis mais elevados de notificação em comparação com a média mundial, há regiões específicas, como o sudeste e o sudoeste asiático, e classificações de países vulneráveis (PMD, PEID, PMDL), em que a análise de risco a nível nacional e subnacional precisa de ser substancialmente melhorada (UN ESCAP, 2023a). Alguns países, como o Japão e a Austrália, criaram sistemas de alerta rápido robustos que servem de referência a nível mundial. No entanto, a falta de recursos e de infra-estruturas impede muitas nações de implementarem EWS eficazes, deixando milhões de pessoas expostas a riscos de catástrofe acrescidos. Em média, o conhecimento do risco permanece baixo, com muitos países a lutarem para desenvolver e gerir eficazmente as informações e avaliações de risco. (Fonte: UNDRR Early Warning Systems Coverage)
A África tem sido substancialmente afetada por catástrofes naturais, que deverão aumentar em gravidade e frequência. E é provável que o número real de vítimas seja muito mais elevado devido à falta de informação.
Em 2022, mais de 110 milhões de pessoas no continente foram diretamente afectadas por riscos relacionados com o tempo, o clima e a água, causando mais de 8,5 mil milhões de dólares em prejuízos económicos.
Registaram-se 5 000 vítimas mortais, das quais 48 % estavam associadas à seca e 43 % às inundações.
Os sistemas alimentares africanos são particularmente vulneráveis aos extremos climáticos e às alterações dos padrões meteorológicos, uma vez que a produção alimentar depende em grande medida da agricultura de sequeiro e da pastorícia. Mas o crescimento da sua produtividade agrícola diminuiu 34% desde 1961 devido às alterações climáticas. Este declínio é o mais elevado em comparação com o registado noutras regiões do mundo.
"África é responsável por menos de 10% das emissões globais de gases com efeito de estufa. Mas é o continente menos capaz de lidar com os impactos negativos das alterações climáticas. Ondas de calor, chuvas fortes, inundações, ciclones tropicais e secas prolongadas estão a ter impactos devastadores nas comunidades e nas economias, com um número crescente de pessoas em risco", afirmou o Secretário-Geral da OMM, Prof.
É preciso mais do que um texto para manter as pessoas seguras. Os sistemas integrados de alerta precoce são concebidos para prever e fornecer informações atempadas sobre potenciais perigos para minimizar o risco de desastres e incluir elementos de gestão de crises. A abordagem da Intersec ao EWS começa com a integração de diversos conjuntos de dados, abrangendo informações de fonte aberta e de fonte fechada, e para maximizar o alcance e a eficácia dos serviços de alerta precoce, oferecemos um conjunto de software resolutamente multicanal e especializado para alerta precoce, alertas de emergência e requisitos de gestão de crises:
Conteúdo relacionado no nosso sítio Web:
Comunicados de imprensa:
Página Web: Conhecimento da situação em tempo real
Webinar a pedido: Infra-estruturas digitais resilientes para a gestão de emergências
Publicações no blogue:
Intersec adere à UIT-D: telecomunicações de emergência globais para um futuro resiliente
Os sistemas de alerta precoce são o centro das atenções na COP28
Livro eletrónico: Consciência situacional para alerta de emergências