La diffusion cellulaire pour les alertes de masse

Qu'il s'agisse d'avertir les citoyens d'une catastrophe naturelle, d'un incident industriel, d'une pandémie ou d'un autre événement important, les organismes publics ont besoin d'un moyen de transmettre l'alerte à toutes les personnes se trouvant dans la zone touchée. Dans les années 2000, ils ont compris que les canaux d'alerte traditionnels tels que la radio, la télévision ou les sirènes ne suffisaient plus et ont commencé à mettre en œuvre la diffusion cellulaire (cell broadcast) pour donner l'alerte.  

Qu'est-ce que la diffusion cellulaire ?

Le service de diffusion cellulaire est une méthode conçue pour diffuser efficacement et simultanément des messages à plusieurs utilisateurs mobiles dans une zone géographique donnée. En d'autres termes, il s'agit d'un système de diffusion d'urgence sur les téléphones portables.

La diffusion cellulaire se présente sous la forme d'un message texte et est envoyée à partir d'un mât de téléphonie mobile. Le message peut être envoyé à partir d'un mât de téléphonie mobile ou de n'importe quel autre dans le pays. Toute personne se trouvant dans la zone ou s'y déplaçant recevra les messages, même si le signal n'est pas très fort. Il diffère du SMS traditionnel en ce sens qu'il utilise des antennes mobiles pour diffuser des alertes plutôt que de cibler des terminaux individuels.

Les messages de diffusion cellulaire s'affichent sur les appareils mobiles en fonction de la configuration de l'appareil. De nombreux téléphones ont une tonalité spécifique pour ces messages diffusés, qui est très forte et qui utilise également la fonction vibreur. Certains téléphones sont également capables de lire le message ou de régler d'autres tonalités pour alerter l'utilisateur.

Cette technologie est cruciale pour la sécurité publique, car elle permet la transmission rapide de messages à tous les appareils sans fil connectés aux réseaux cellulaires. La diffusion cellulaire, également appelée SMS-CB, fonctionne comme un système de messagerie textuelle applicable à divers réseaux cellulaires.

Image : Exemple de notification d'urgence via FR-Alert

Quels sont les avantages de la diffusion cellulaire ?

La diffusion cellulaire apparaît comme un outil de communication puissant, offrant de nombreux avantages pour une diffusion efficace et étendue de l'information :

Accès instantané aux masses: La diffusion cellulaire permet de transmettre instantanément des messages à un vaste public. La possibilité d'atteindre simultanément des millions d'appareils mobiles s'avère inestimable pour diffuser des alertes critiques, des avertissements publics et des informations d'urgence en temps réel.

Aucun abonnement nécessaire: Contrairement à certains services de messagerie, les utilisateurs n'ont pas besoin de s'abonner à Cell Broadcast pour recevoir des messages. Cela facilite la diffusion transparente d'informations importantes sans que les utilisateurs n'aient à s'inscrire, ce qui garantit que les alertes essentielles sont reçues à grande échelle.

Résilience du réseau: La diffusion cellulaire fonctionne indépendamment de la congestion du réseau, ce qui en fait un outil de communication robuste. Contrairement à certains services de messagerie qui peuvent être gênés par la surcharge du réseau, les messages CB sont délivrés de manière fiable, ce qui garantit que les informations atteignent le public visé, même pendant les périodes de fort trafic.

Préservation de la vie privée : L'un des avantages notables de la diffusion cellulaire est qu'elle n'exige pas des utilisateurs qu'ils partagent des informations personnelles telles que leur numéro de téléphone ou leurs données de localisation. Cela permet non seulement de préserver la vie privée de l'utilisateur, mais aussi d'éliminer les problèmes liés au partage des données.

Quelles sont les limites de la diffusion cellulaire ?

La diffusion cellulaire est une technologie robuste pour la diffusion d'alertes publiques, mais il est essentiel d'en reconnaître les limites.

Manque de précision du ciblage: Les messages de diffusion cellulaire manquent de précision, car ils sont diffusés à tous les appareils situés dans une zone spécifique. Cela peut entraîner une sursaturation des messages et un brouillage potentiel de l'information, ce qui limite la possibilité de cibler des personnes ou des lieux spécifiques. 

Aucune comptabilisation des destinataires: Avec la diffusion cellulaire, il est impossible de déterminer combien de personnes ont reçu le message. Si les antennes sont endommagées lors d'une tempête et que personne ne reçoit l'alerte, l'absence de comptage des destinataires laisse l'émetteur de l'alerte dans l'ignorance. 

Disparition des messages et difficultés de récupération : Une fois reçus, les messages de diffusion cellulaire peuvent disparaître, ce qui complique leur localisation sur le téléphone. Les difficultés de récupération exigent que les utilisateurs sachent où trouver les messages, ce qui implique de multiples clics et peut entraîner des retards dans l'accès à des informations essentielles.

Restrictions sur la longueur des messages : La diffusion cellulaire prend en charge un message d'une longueur maximale de 1 395 caractères, ce qui pose des problèmes pour la transmission d'informations complètes. Cette limitation contraste avec les SMS traditionnels et peut nuire à l'efficacité des alertes d'urgence qui nécessitent des instructions ou des informations détaillées.

Difficultés liées à la prise en charge des appareils universels : La diffusion cellulaire se heurte à des difficultés pour assurer la prise en charge universelle des appareils, les smartphones les plus répandus comme les iPhones et les appareils Android n'étant pas totalement compatibles. Cette divergence peut entraver la diffusion transparente des alertes, soulignant la nécessité d'une stratégie d'alerte diversifiée.

La combinaison de la diffusion cellulaire et des SMS géolocalisés est devenue la norme

S'appuyer uniquement sur la diffusion cellulaire présente des inconvénients, ce qui incite les experts à préconiser une approche équilibrée. Intersec reconnaît l'importance de combiner la diffusion cellulaire avec d'autres technologies, comme le SMS basé sur la localisation (LB-SMS), pour améliorer la portée et la fiabilité des alertes publiques.

L'utilisation conjointe de la diffusion cellulaire et du SMS géolocalisé (LB-SMS) permet de remédier aux limites inhérentes à chaque technologie, en fournissant une solution complète qui optimise différents aspects :

Amélioration de la portée et du taux : Cette combinaison permet d'atteindre un taux de diffusion plus élevé, ce qui permet une communication plus efficace vers un public plus large. Cette synergie est cruciale dans les situations d'urgence, car elle garantit la diffusion immédiate et à grande échelle d'informations essentielles.

Complémentarité pour des communications souples : La combinaison de la diffusion cellulaire et du SMS géolocalisé souligne la souplesse offerte par leur complémentarité, qui permet de choisir la technologie d'alerte la plus appropriée en fonction de la situation d'urgence. La diffusion cellulaire, avec sa capacité de diffusion immédiate, est réservée aux menaces imminentes nécessitant une action immédiate, comme l'approche d'un tsunami. Le LB-SMS, quant à lui, offre une approche plus nuancée, adaptée aux scénarios dans lesquels l'information peut être diffusée en quelques minutes ou dizaines de minutes, comme dans le cas d'une inondation, et assure une diffusion plus ciblée dans la zone.

Intégration de capacités analytiques : Le déploiement de SMS géolocalisés et de diffusions cellulaires permet non seulement aux ORM de sélectionner le canal le plus approprié en fonction de la situation spécifique, mais aussi de fournir des analyses. Cette synergie stratégique facilite des communications précises et adaptées au contexte tout au long du cycle de vie de la crise, avant, pendant et après l'événement. 

Essai national de diffusion cellulaire et de SMS géolocalisés en Croatie

Pour en savoir plus sur le sujet, voici quelques lectures intéressantes :

→ Livre Blanc - Système d'alerte à la population

→ Livre Blanc - Utiliser la technologie mobile pour l'alerte à la population  (Version anglaise uniquement)

→ Article de blog - Votre système d’alerte aux populations sera-t-il bientôt obsolète ?

→ Article de blog de l'EENA - FR-Alert, la référence européenne combinant le Cell Broadcast et le SMS géolocalisé (Version anglaise uniquement)

→ Infographie - Quelles technologies d'alerte publique utiliser en cas d'urgence ? (Version anglaise uniquement)