Por qué AML no podrá localizar de forma fiable a la mayoría de las personas que realizan llamadas de emergencia en un futuro próximo

La Localización Móvil Avanzada (LMA) se presenta a menudo como un gran paso adelante en la respuesta a emergencias. Sin embargo, en la práctica su eficacia varía mucho en función de la geografía. Dependiendo del país y de la madurez de los ecosistemas de teléfonos móviles y servicios de emergencia, las tasas de éxito de AML oscilan hoy entre el 10% y el 95%:

• En los mercados más desarrollados, sobre todo en Europa Occidental, el AML suele proporcionar una localización útil basada en el terminal en alrededor del 60-70% de las llamadas de emergencia .

• En Norteamérica, donde la FCC impone desde hace años estrictos requisitos de localización a los fabricantes de dispositivos, las tasas de éxito pueden alcanzar el 95% .

• En cambio, en muchos países emergentes y en desarrollo, los índices de éxito de la localización siguen estando muy por debajo del 50%, y a menudo se acercan más al 10-15%.

Como resultado, para una gran parte de la población mundial, las personas que realizan llamadas de emergencia siguen sin poder ser localizadas de forma fiable utilizando únicamente el AML.

El mito de la omnipresencia de AML: por qué la mayoría de las personas que llaman a emergencias siguen sin ser localizadas

• AML depende de los sistemas operativos de los teléfonos inteligentes y de las capacidades de los dispositivos (principalmente Android e iOS), así como de la correcta configuración del teléfono, la red móvil y los servicios de emergencia. La propia penetración de los teléfonos inteligentes sigue siendo desigual en las distintas regiones. En el África subsahariana, por ejemplo, solo alrededor del 54 % de las conexiones móviles eran smartphones en 2024, lo que significa que una gran parte de las llamadas de emergencia todavía se originan en teléfonos con funciones que no admiten AML. Incluso entre los teléfonos inteligentes, las versiones de los sistemas operativos, las implementaciones de los proveedores y las configuraciones de los números de emergencia limitan la activación y la entrega coherentes de AML.

• Los turistas y otros visitantes a menudo no pueden beneficiarse de la AML debido a las limitaciones de la itinerancia, a una configuración transfronteriza incompleta o a la falta de compatibilidad de los PSAP con los mensajes AML en itinerancia.Se trata de una limitación crítica, ya que las personas que llaman en itinerancia suelen ser las menos capaces de describir su ubicación verbalmente y, por lo tanto, son las que más se pueden beneficiar de las tecnologías de localización automatizada. Para los países en los que el turismo representa una parte significativa de la actividad económica, esto sigue siendo un importante reto sin resolver.

• La AML tiene limitaciones técnicas bien conocidas, sobre todo en interiores. Aunque AML puede combinar GNSS, posicionamiento Wi-Fi y señales basadas en células, su precisión y disponibilidad siguen degradándose en edificios, entornos urbanos densos o ubicaciones subterráneas, precisamente donde se producen muchos incidentes de emergencia.

• La transmisión de datos AML a los PSAP falla con frecuencia. Las causas más comunes son las limitaciones de los dispositivos (por ejemplo, modo itinerante, MSISDN ausentes o enmascarados), redes o pasarelas de SMS no configuradas para AML, sistemas PSAP no preparados para AML y errores de integración o configuración en toda la cadena de respuesta a emergencias.

La alta penetración de los teléfonos inteligentes no garantiza el éxito de la AML

Incluso en regiones con una creciente adopción de teléfonos inteligentes, la eficacia de la AML se ve limitada por la preparación de la infraestructura de los servicios de emergencia. En muchos países africanos, por ejemplo, la modernización de los PSAP es el principal cuello de botella: la mayoría de los centros de llamadas dependen de sistemas heredados que no pueden ingerir mensajes AML y, en algunos casos, los números de emergencia no están estandarizados a nivel nacional. Del mismo modo, en América Latina, la AML no es obligatoria, los números de emergencia varían según el país y los sistemas de emergencia suelen estar fragmentados entre organismos policiales, municipales o estatales. Algunos proyectos piloto han introducido aplicaciones de teléfonos inteligentes para mejorar la localización de las personas que llaman, pero su alcance sigue siendo limitado y tardará años en ampliarse.

Incluso en Europa, donde la penetración de los teléfonos inteligentes es alta y la ALD es ampliamente obligatoria, el éxito de la ALD no es universal. Según datos recientes,

"algunos Estados miembros recibieron la localización ALD en solo el 40% de las llamadas (...) mientras que la localización basada en la red se proporcionó normalmente a los PSAP en más del 97% de las llamadas de emergencia en 2023. También se necesitan mejoras considerables para garantizar que los usuarios itinerantes, como los turistas, puedan beneficiarse de la AML: en 2023, a pesar de que 24 Estados miembros disponían de AML, solo 8 confirmaron que la información de localización estaba disponible para los usuarios finales itinerantes".

Estas cifras demuestran que la disponibilidad de dispositivos por sí sola no se traduce en una localización fiable de las llamadas de emergencia. La integración back-end, la preparación de los PSAP y el despliegue estandarizado son igualmente críticos.

Razones para combinar AML y la localización de llamadas derivada de la red

Por lo tanto, el AML por sí solo no puede garantizar una localización fiable de las llamadas de emergencia en un futuro previsible. Cuando el AML funciona, a menudo proporciona una gran precisión y un contexto valioso para los servicios de emergencia. Sin embargo, se recomienda encarecidamente complementar el AML con la localización derivada de la red proporcionada por los operadores móviles.De hecho, la localización basada en la red alcanza índices de fiabilidad de entre el 82% y el 100%, funciona en todos los teléfonos (smartphones y feature phones por igual) y funciona tanto en interiores como en exteriores. Incluso cuando es menos precisa que la localización basada en el terminal, la localización basada en la red proporciona sistemáticamente una ubicación aceptable y útil desde el punto de vista operativo.

En Intersec, nuestra avanzada inteligencia de localización permite alcanzar niveles muy altos de precisión y fiabilidad mediante la combinación de una amplia gama de técnicas de posicionamiento activas y pasivas basadas en la red. Por estas razones, y en consonancia con la Comisión Europea y EENA, recomendamos explícitamente un enfoque híbrido que combine la localización basada en el terminal y en la red como la forma más eficaz de maximizar la cobertura de localización de llamadas de emergencia.